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2019年8月26日,第十三屆全國人大常委會第十二次會議在北京閉幕,會議表決通過《中華人民共和國藥品管理法》修訂案。新修訂《藥品管理法》將于2019年12月1日施行。這是《藥品管理法》自1984年頒布以來的第二次系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性的重大修改,將藥品領(lǐng)域改革成果和行之有效的做法上升為法律,為公眾健康提供更有力的法治保障。
新修訂《藥品管理法》強化藥品全過程信息要求。從事藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,應(yīng)當遵循法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)范,保證全過程信息真實、準確、完整和可追溯。
對藥品研制、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié),新修訂《藥品管理法》也予以嚴格管理。規(guī)定從事藥品研制,應(yīng)當遵循藥物非臨床研究質(zhì)量管理規(guī)范、藥物臨床試驗質(zhì)量管理規(guī)范,保障藥品研制全過程持續(xù)符合法定要求。規(guī)定持有人應(yīng)當建立藥品質(zhì)量保證體系,嚴格藥品上市放行。持有人應(yīng)當按照國家規(guī)定全面評估、驗證變更事項對藥品安全性、有效性和質(zhì)量可控性的影響。同時要求持有人應(yīng)當建立并實施追溯制度,保證藥品可追溯。
提高了財產(chǎn)罰幅度。如對無證生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)銷售假藥等違法行為,罰款數(shù)額由貨值金額的二倍到五倍提高到十五倍到三十倍,貨值金額不足十萬元的以十萬元計,也就是最低罰款一百五十萬元。生產(chǎn)銷售劣藥違法行為的罰款,也從貨值金額的一倍到三倍提高到十倍到二十倍。
加大了資格罰力度。對假劣藥違法行為責(zé)任人的資格罰由十年禁業(yè)提高到終身禁業(yè),對生產(chǎn)銷售假藥被吊銷許可證的企業(yè),十年內(nèi)不受理其相應(yīng)申請。
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